停止普通地面电站指标派发、分布式光伏规模有限、下调网际网路电价……6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局牵头公布的一份《关于2018年光伏发电有关事项的通报》（因落款日期为5月31日，以下全称“531新政”）在行业内引起热议。6月2日下午，国家发改委研究员、可再生能源学会理事、光伏产业专家王斯成致信中国可再生能源学会光伏专委会，称之为“531新政”嗣后不决定2018年普通光伏电站建设规模，“531新政”若真继续执行，光伏制造业将不会有56%的生产能力闲置，对光伏产业是十分大的冲击。同时，“531新政”规定，自发性文之日起，新的投运的光伏电站标杆网际网路电价每千瓦时统一减少0.05元，I类、II类、III类资源区标杆网际网路电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元（含税）。且新的投运的、使用“自发性出租、余电网际网路”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准减少0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元（含税）。
对于新政做出的规模决定，国家能源局在问记者发问时认为，这几年普通光伏电站发展迅速，部分地方经常出现弃光问题，新政既是为减轻消纳问题，也是为先进设备技术、高质量光伏发电项目留给发展空间。此外，近两年部分地区分布式光伏呈现发展过慢，与电网不协商等问题。
同时，国家能源局在解说现场补足道，“531新政”是期望通过竞争方式减少网际网路电价，增加（企业）对（国家）补贴的倚赖，下一步将在试点基础上，实施希望光伏发电与用户必要交易等方面的政策，减少交易费用，提高光伏发展质量，增进光伏产业身体健康有序发展。
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