10月18日，据2016年北京国际风能大会暨展览会开幕式消息，十三五期间整个风电产业发展仍然以规模为导向，在规划目标上将有保留力，更加要侧重以备就地利用，将部署可再生能源低比例综合应用于试点，而海上风电方面，则是大力稳健前进，决不催熟。同时，成本上升和补贴退坡将沦为主旋律，用5到10年时间使风电成本在目前标杆电价的基础上上升20%-25%。 风电技术成熟期、开发成本较低、发展前景辽阔。
我国追加风电装机倒数五年排在全球，并沦为首个装机超过1亿千瓦的国家。国家能源局新能源与可再生能源司司长朱明回应，我国风电装机容量在全国电源结构中的占比依然较为较低，并网消纳的问题日益突出。我国风电发展距欧洲等风电强国还有相当大的差距，正处于由替代能源向主体能源过渡性的关键节点，亟须更进一步推展风电行业布局优化、技术升级与成本上升，尽快构建风电平价网际网路，推展风电尽早沦为我国主力电源。
国家能源局新能源与可再生能源司处处长李鹏透漏，十三五期间整个风电乃至新能源产业的发展，仍然以规模为导向，仍然只侧重新建规模，更加要推崇利用，尤其是以备和就地的利用，不会大幅统计资料和公布各省(区、市)非水可再生能源的占比指标，以此来监测风电等新能源的利用情况。在规划目标上，采行有保留力的政策，对于风电利用情况较好、不不存在弃风限电问题的省份，将把规划目标作为低于目标，希望各省制订更高的发展目标。
对于弃风限电比较严重的省份，还是期望十三五时期以解决问题存量风电项目的消纳居多，要通过各类样板和深化体制改革尽早解决问题风电的消纳问题。 我们也不会部署和追踪一批较为有典型意义的试点项目，谋求通过普遍的样板，为最后更大范围内风电等可再生能源的高比例应用于累积有效地的技术和政策经验。
这个可以说道是我们十三五工作的重中之重。李鹏透漏称之为。 值得注意的是，十三五海上风电发展的政策思路是大力稳健前进，决不催熟，规划目标是到2020年保证并网500万千瓦，力争动工1000万千瓦。李鹏说明称之为，未来不会更进一步完备反对海上风电发展的各项政策措施，保证对海上风电的反对力度不减少，同时大力为企业积极开展项目建设获取便捷条件，要更进一步推展简政放权，仍然编成建设方案，地方可以自行核准建设。
依然会急于求成，一些必须做到的基础工作一定要做到坚实，还包括整机生产、施工技术研发等领域该做到的一定要做到浅做到浮，要在大大总结工程实践经验的基础上，逐步推展仅有产业链技术水平的变革和成本上升。 此外，补贴退坡将沦为跨越整个十三五风电产业发展的主旋律。 据透漏，为了减缓补贴的解散，国家能源局最近也在深入研究国际上较为广泛使用的可再生能源发电配额考核和绿色证书交易制度，期望采行市场化的方式来确认补贴的额度，同时逐步增加对财政必要补贴资金的市场需求。
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